Руководителю
Управления Росприроднадзора
по Самарской области
Довбышу В.Н.
КОПИЯ
Руководителю
Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
МПР России
Сай С.И.

Заявление


Уважаемый Владимир Николаевич!

Повторно обращаемся к Вам по вопросу строительства в 12-м квартале Пригородного лесничества Самарского лесхоза.

По имеющейся у нас информации, строительство осуществляется на землях, выданных в аренду на 10 лет гражданину Аксенову А.Н. согласно договору аренды № 134.

Согласно п. 2 ст. 22 ЛК РФ правами пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, являются безвозмездное пользование и краткосрочное пользование. Выдача земли в аренду на 10 лет согласно п. 1 ст. 43 ЛК РФ не является "краткосрочным пользованием", следовательно, по нашему мнению, данная аренда является незаконной.

Кроме того, выдача участка в аренду производилась без учёта интересов населения, проживающего на соответствующей территории, что противоречит п. 2 ст. 34 ЛК РФ. Нашей инициативной группой за неполные две недели собрано более 3500 подписей против застройки лесопарковой зоны «Дубки» (12 квартала Пригородного лесничества), что свидетельствует о том, что население г. Самара протестует против данной застройки.

Согласно п. 1 ст. 133 ЛК РФ, леса, расположенные на землях городских поселений, предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки. Отчуждение территории на входе в лесную зону «Дубки» существенно затрудняет проход граждан, проживающих в близлежащих микрорайонах, в данную лесную зону, что нарушает права населения на отдых. Также на данной территории пролегали тренировочные трассы спортсменов-велосипедистов (Школа Высшего Спортивного Мастерства № 2, г. Самара), а также лыжные трассы, в том числе использовавшиеся для проведения соревнований по спортивному ориентированию. Следовательно, согласно п. 1 ст. 133 ЛК РФ, в данном случае нарушаются права горожан на проведение культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, что является также нарушением ст. 25 ЛК РФ.

Также, по имеющейся у нас неофициальной информации, строительство осуществляется без положительного заключения экологической экспертизы. В подобных случаях территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования должен быть наложен штраф, чего, по имеющейся у нас информации, до сих пор сделано не было. Со времени нашего предыдущего обращения в июне 2006 г., работы на строительном участке в 12-м квартале Пригородного лесничества не прекращались – в настоящий момент заканчивается возведение металлического забора на бетонном основании.

Также сообщаем, что металлическим забором была ограждена территория, на которой пролегали грунтовые дороги, по которым был возможен проезд вглубь леса. Причём со стороны 11-го квартала Пригородного лесничества застройщиком не предусмотрены ворота в ограждении, что в случае возникновения лесного пожара или иных чрезвычайных ситуаций ограничивает проезд вглубь леса бригад для проведения работ по пожаротушению. Это, по нашему мнению, является нарушением пожарной безопасности и, согласно ст. 28 ЛК РФ, является основанием для прекращения прав пользования участками, не входящими в лесной фонд.

В связи с вышеизложенным, требуем:

  1. вынести застройщику предписание о приостановке строительства,

  2. взыскать с застройщика штраф в связи с проведением строительных работ без положительного заключения экологической экспертизы,

  3. вынести решение о прекращении арендатором прав пользования данным участком.

Просим рассмотреть наше заявление и направить ответ в установленные законом сроки.

Также обращаем Ваше внимание на то, что ответ на коллективное обращение граждан, направленное Вам и зарегистрированное в Вашей канцелярии за номером 1193 от 06.06.2006, не был нами получен в 30-дневный срок. Также в 30-дневный срок не был получен ответ на обращение от 01.06.2006, за номером 1163. Это является нарушением ст. 12 Федерального закона О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Также доводим до Вашего сведения, что в случае отсутствия ответа на данное обращение в 30-ти дневный срок или в случае отсутствия положительного решения по данному обращению в пользу граждан г. Самара, наша инициативная группа намерена подать жалобу на управление Росприроднадзора по Самарской области в вышестоящие организации и в судебные инстанции.

17.07.2006.